Intríngulis
Por Juan Carlos López Aceves.
Reglamentaria del apartado “A” del artículo 26 de la Carta Magna, la Ley de Planeación fue aprobada en diciembre de 1982, por AMÉRICO VILLARREAL GUERRA, ROBERTO GONZÁLEZ BARBA, MARTHA CHÁVEZ PADRÓN, HERIBERTO BATRES GARCÍA y demás integrantes de la LII Legislatura del Congreso de la Unión, sentando el fundamento jurídico del Sistema Nacional de Planeación Democrática para el desarrollo nacional.
Dos años más tarde, durante la sesión celebrada el 5 de septiembre de 1984, presidida por el diputado MARIO ALEJO SALINAS PEÑA, y promulgada por EMILIO MARTÍNEZ MANAUTOU, con el refrendo del Secretario General JOAQUÍN CONTRERAS CANTÚ, se expidió la Ley de Planeación Estatal reglamenta el artículo 4 de la Constitución Política de Tamaulipas.
Artículo que establece la obligación de la persona titular del Poder Ejecutivo Estatal, de organizar un Sistema de Planeación Democrática para orientar el desarrollo político, económico, social y cultural del Estado.
“Habrá un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la administración pública estatal. Mediante la participación de los sectores social y privado, el Plan recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad”, señala el artículo 4 en comento.
Mientras que el Código Municipal de Tamaulipas, aprobado el 2 de febrero de 1984, en sesión presidida por el diputado TITO RESÉNDEZ TREVIÑO, obliga a los Ayuntamientos a elaborar el Plan Municipal de Desarrollo, como lo señala la fracción XXIV del artículo 49.
Tanto el Plan Estatal como los 43 Planes Municipales, deben alinear sus objetivos y línea de acción, con los del Plan Nacional de Desarrollo.
Recordemos que, para armonizar el desarrollo económico del país, MIGUEL DE LA MADRID HURTADO presenta una iniciativa de reforma a los artículos 16, 25, 26, 27, 28 y 73 de la Carta Magna, para incorporar a la planeación democrática en su texto, que no fue incluida por el Constituyente Mexicano en la Ley Suprema de 1917.
Una reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de febrero de 1983, que también aprobó el senador AMÉRICO VILLARREAL GUERRA.
Se trata de que el desarrollo económico y social de un país, los estados y los municipios, no sea un catálogo de ocurrencias y buenas intenciones sin ton ni son, sino el resultado de una planeación coherente apoyada en el método científico y con la participación de la sociedad.
Viene a cuento lo anterior, porque este martes 25 de abril en el Centro Cultural de Tamaulipas, el Gobernador AMÉRICO VILLARREAL ANAYA presenta el Plan Estatal de Desarrollo, que orientará y dará rumbo a las acciones de su mandato durante el periodo 2023-2028.
Cumpliendo con lo dispuesto por el artículo 23 de la Ley de Planeación del Estado, el pasado 31 de marzo el documento fue entregado al Congreso local por el Secretario General de Gobierno, HÉCTOR VILLEGAS GONZÁLEZ, y publicado ese mismo día en el Periódico Oficial.
Tras destacar la participación de la sociedad tamaulipeca en su elaboración, el Gobernador AMÉRICO VILLARREAL ANAYA afirma que el Plan Estatal es el “documento rector plantea las rutas precisas para hacer realidad el Nuevo Pacto Social que propuse a las y los tamaulipecos”.
Agrega enseguida, el “Nuevo Pacto Social tiene como sustento ideológico la mejor tradición política y de visión social del humanismo mexicano, que debe materializarse en el puntual cumplimiento de la responsabilidad constitucional del Estado, por entregar mejores resultados en los indicadores de seguridad, legalidad y paz”, partiendo de valores fundamentales como la honestidad, la verdad y la justicia.
El matiz democrático del Plan Estatal, se refleja en la participación de 18,758 personas en los 83 Foros de Consulta, de los cuales 26 se desarrollaron en Victoria, 7 en Reynosa, 6 en Matamoros, 4 en Tampico y 3 en Nuevo Laredo, en donde se instalaron 297 mesas temáticas.
Considerando los Foros de Consulta, el Buzón Ciudadanos y el Portal Web, en total se recibieron 17,063 propuestas, que alimentaron el contenido del Plan Estatal de Desarrollo, que este martes 25 de abril presenta AMÉRICO VILLARREAL ANAYA a las y los tamaulipecos.
Plan que se estructura alineado al Plan Nacional de Desarrollo del Presidente LÓPEZ OBRADOR, a partir de 3 “Ejes Generales” (Gobierno al servicio del pueblo, Política social para el bienestar y Progreso económico inclusivo y sostenible), y 4 “Ejes Transversales” (Respecto irrestricto a los derechos humanos, Participación ciudadana, Desarrollo sustentable y combate a la corrupción).
Justipreciando su importancia, el Plan Estatal de Desarrollo será referencial para el gobierno de AMÉRICO VILLARREAL ANAYA, a la hora de redactar la Ley de Ingresos y de acomodar las cifras del Presupuesto de Egresos, así como para la rendición de cuentas en sus Informes de Labores, incluyendo las comparecencias del gabinete ante el Congreso del Estado.
De acuerdo a los artículos 16 de la Ley de Planeación y 25 fracción XVIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal, ADRIANA LOZANO RODRÍGUEZ lleva mano en su formulación y ejecución, como Secretaria de Finanzas del Gobierno del Estado.