La historia de los juegos prohibidos

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Presencia / Ana Luisa Garcí­a G.

            < La historia de los juegos prohibidos

            < Casinos, replanteará recaudación fiscal

            < Las apuestas, direccionadas con turismo

           

 

            1.- La aprobación de este miércoles del Congreso de Tamaulipas que permitirá la operación de Casinos y Casas de Apuestas, es una medida que permitirá una mejora en el replanteamiento de recaudación del Estado, algo que es urgente si tomamos en cuenta que sufrirá  una baja de captación de fondos al dejar de percibir alrededor de 2 mil millones de pesos al entrar en vigor el IVA fronterizo del 8 %, así­ como la reducción de 10 puntos porcentuales en el ISR que ya no será de 30 % sino de 20 %. En esas condiciones el Gobierno Estatal tiene que buscar otras fuentes de ingresos sin lacerar la economí­a popular.

            La apertura de los casinos no repondrá esa suma tan alta, pero en algo contribuirá. Es una medida que desde el punto de vista hacendario no pegará en el bolsillo de los ciudadanos y que por otra parte generará empleo temporal con la construcción o remodelación de instalaciones y ocupación permanente para operarlos.

            El problema de la baja en recaudación y disminución de recursos en lo que respecta a inversiones para construcción de obras, es tan grave que el propio secretario de Hacienda del gabinete de López Obrador, Carlos Manuel Urzúa Mací­as recomendó en un evento de economistas celebrado en Monterrey, que los gobernadores siguieran cobrando la tenencia vehicular, que quienes la cancelaron le devolvieran volvieran su vigencia.

            Cierto que habrá una gran derrama económica federal en polí­tica social, como son apoyos a adultos mayores, becas a jóvenes y otras clases de bonos para campesinos y mujeres en actividades productivas. Así­ como en inversiones muy focalizadas como es la reconversión-rehabilitación de la Refinerí­a de Madero, pero del proyecto de obras complementarias para el Puerto de Matamoros no se ha dicho nada y si como se plantea desde ahora, se meterá reversa a la Reforma Energética de no demuestra su operatividad y resultados inmediatos, los sueños de muchos tamaulipecos se esfumarán.

            Sobre este tema de la tenencia hubo el 12 de noviembre declaraciones del Subsecretario de Ingresos. Arturo Soto Alemán, en el sentido de que el gobernador Francisco Garcí­a Cabeza de Vaca cumplirá lo que fue su compromiso de campaña de reducir paulatinamente el pago de tenencia hasta desaparecerlo.

            Será en diciembre próximo cuando se expida la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del Estado de Tamaulipas y habremos de conocer con precisión qué medidas se adoptaron para hacer frente a la fuga de recursos propiciada por el cambio de polí­ticas hacendarias del gobierno lópez-obradorcista.

            2.- No resulta ocioso comentar que la apertura de Casinos si se direcciona desde el gobierno en puntos de atracción turí­stica, puede detonar la economí­a de los lugares donde operen.

            Históricamente la Feria de San Marcos ha sido ejemplo como promotor del sustento económicos de la ciudad de Aguascalientes, si bien es una tradición exaltada en las pelí­culas del cine mexicano de los años 50, logró desarrollarse como el único gran casino del paí­s que durante el mes de abril habrí­a sus mesas de juego sin el permiso correspondiente, contando con el apoyo de la Secretarí­a de Gobernación de todos los tiempos y gobiernos.

            ¿Era ilegal?, saque Usted sus conclusiones. Año con año un par de dí­as antes de que se inaugurara la Feria de San Marcos, el patronato de ésta dirigí­a un oficio a Gobernación solicitando el permiso para opera el Casino, la secretarí­a firmaba de recibido y lo ingresaba para su trámite al concluir el mes emití­a su respuesta que invariablemente era negativa, para entonces ya habí­a concluido el mes de abril.

            En el edificio del casino hay salas privadas donde las apuestas ya están definidas con mí­nimos de apuestas de 10 mil 100 mil, 500 pesos y las hay en millones de pesos. En las áreas no privadas se puede jugar cantidades menores de 50, 100, 500 pesos o más.

            Todo esto ocurre durante la Feria de San Marcos con espectáculos musicales en la plaza de gallos (también se apuestan ahí­ grandes cantidades de dinero), en ese escenario en algún momento se presentaron Juan Gabriel, Vicente Fernández y ahora lo hace Alejandro Fernández y otros intérpretes de mucho público. La Secretarí­a de Turismo autoriza a los hoteles duplicar sus tarifas, de todos los niveles y estrellas, hasta los más modestos.

            El Casino está en el centro de la ciudad y se acordona la zona comercial y ese es el espacio de la Feria, dentro de ella queda incluida la plaza de toros que también ofrece un buen cartel por esos dí­as.

            Hay mucho orden, los lugareños piensan que esto se debe a que es una feria para ricos, clase acomodada y uno que otro mirón que sólo va por tener la experiencia, por eso no se ven disturbios, es muy limpia, cada hora hay un barrido manual de las calles del área circundada para esa fiesta. A ella acuden los mariachis de Jalisco, los huapangueros de Veracruz, los grupos norteños y en general es un mosaico musical que deambula por la feria y que se sostiene de las aportaciones del público generoso.

            3.- Los antecedentes de prohibición datan desde el gobierno de Lázaro Cárdenas del Rí­o, nos referimos al Decreto, sobre el cual se han ido tejiendo reformas igualmente prohibitivas en tiempo de Miguel Alemán Valdez, digamos que fueron agregando candados o precisando circunstancias. La de 2014 emitida por la Cámara de Diputados se aprueba la Ley Federal de Juegos de Apuestas y Sorteos, pero siguió pendiente la aprobación del Senado. En su texto ya se regula la modalidad del juego en lí­nea pero no resuelve el control de las máquinas de monedas que operan en situación irregular.

            La cuestión es que el juego ha sido un tema tabú, como el de la legalización de la mariguana y el aborto. Sólo que las casas de juego son un sector que puede ser muy lucrativo para el economí­a y para las arcas públicas. Por eso reclama una regulación moderna y aperturista con la vista puesta en el sector productivo articulado principalmente a la industria turí­stica.

            Ante esa historia negra construida alrededor de los casinos como centros donde se “despluma” a los incautos y también a los expertos, hubo grupos itinerantes que en la clandestinidad de las ferias populares mexicanas operaban fuera de la ley eventos de juego, ruleta, gallos y otras formas de apuestas.

            En otros paí­ses se acostumbran casinos montados en barcos y cuyas “jugadas” empiezan una vez que zarpan y concluyen antes de que el buque atraque en un puerto. En Estados Unidos son famosos los territorios de los yaquis que tienen autonomí­a y ahí­ operan libremente los casinos porque no se rigen por las leyes del Estado Americano, un caso de éxito está en Arizona donde hay impresionantes desarrollos turí­sticos propiedad de esa estirpe.

            Por otra parte el juego en lí­nea está ahí­, operando en la sombra y haciendo esa parte negativa que ha sido censurada tradicionalmente, una actividad en la que se van miles de millones de pesos del bolsillo de los hombres y mujeres que entran en este cí­rculo de diversión, sin que impacten en la economí­a y en el fisco.

            Ahora lo prudente es que el Gobierno Estatal se proponga polí­ticas públicas orientadas a vincular las actividades de juegos y apuestas con el turismo, para traer desarrollo económico social en puntos estratégicos de Tamaulipas.

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